工商時報/台經院研究8所副研究員陳富德投稿
近年來脫北潮現象不停加劇,根據台北市民政局每月遷入、遷出本市人口數資料顯示,
從106年到110年台北市總淨遷出人口數從2萬人成長至7.6萬人,引起廣泛討論。
而當中20到39歲的青壯年人口,在105年還淨遷入2,226人,到109年已淨遷出9,842人。
觀察總淨遷出人口與青壯年淨遷出人口增加的趨勢,讓人不禁思考為什麼全國的首都,
過去一直被視為是追逐夢想與充滿希望的城市,卻在近年成為青壯年人口逐漸脫離,難以在這裡安居樂業的情況?
根據行政院主計總處統計,110年在六都地區每人每月消費支出,台北3.2萬、台中2.5萬、台南2.1萬,高雄、新北與桃園皆約2.3萬,
顯示在台北生活每月要比其他五都多出7千到1.1萬的生活支出,而其中居住支出(如房貸或租金)占的比率不低,
且不少青壯年人口會選擇租屋,解決在當地就業或求學的居住需求。
因此,我們進一步檢視六都的租金支出,根據111年內政部實價登錄資料,選取公寓、住宅大樓、套房與華廈之租金實價登錄資料,
計算台北市每坪租金為1,402元、台中為668元、台南615元、高雄625元、新北787元、桃園532元。
在台北的青壯年人口想要租約5到10坪大的住處,換算下來至少每個月要支出7千到1.4萬元的租金,占每月消費支出達22%到43%,
相較於其他五都,介於約14%到28%左右的比率,足見在台北的生活壓力明顯要高出許多。
近年來脫北潮現象不停加劇。 示意圖/中時報系資料照片 |
另一方面,從收入面來看,根據104人力銀行官網統計,110年19縣市薪資中位數資料顯示,台北4萬、新北與桃園3.7萬,台中3.5萬,台南與高雄3.3萬,
顯示要在台北生活,扣掉消費支出後,可剩餘的金額每月約7千,是六都中剩餘最少。
此外,根據主計處106年到110年每人每月實質經常性薪資為39,682及41,420,
5年共增加1,738元,平均一年僅增加350元,實質薪資成長幅度也不大,
而且根據勞動部勞退提繳工資大數據分析,110年全台9.2萬大學畢業生平均起薪僅3萬元,當中約有2.3萬大學畢業生(任全職工作)起薪僅領基本工資。
從以上收入與支出分析,就可以理解為何會出現脫北潮,因為在台北市生活不僅租金支出最高,生活支出也是六都最高,
使得青壯年人口可剩餘收入不多,若是剛畢業的大學生在台北市工作,薪水幾乎只能打平或甚至要負債度日,更不要說還要繳學貸或房貸。
青壯年人口要在夾縫中求生存,就必須往生活支出更低的地方移動,才能有更多的結餘,可以支應在其他地方,這就是為何愈來愈多人口脫北的重要原因,
脫北潮背後隱含台灣青壯年人口面臨之困境,包含實質薪資及成長率偏低,生活開銷居高不下(如租金占生活支出偏高)等,
造成沒有多餘的資源,使得選擇生育小孩變少、買不起房子(居住正義問題),以及啃老族等議題出現。
因此,要提升青壯年薪資水準,不能僅靠調漲基本薪資,過去經驗顯示,當基本薪資調漲,同時就會帶動物價上漲,
等於抵銷調漲薪資帶來之效果,應思考強化企業加薪抵稅之誘因與機制設計,擴大企業加薪意願。
此外,更要配合減輕青壯年人口之消費支出負擔,如房租或通勤補貼等,
但須更完善該機制,避免青壯年人口因不願與房東打壞關係,而選擇不申請租屋補貼,讓政策美意效果打折。
若能雙管齊下,同時提升薪資,降低支出,長期才有機會導正青壯年人口面臨的負向循環困境,提升國家未來競爭力。
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